一、执法检查

1988年3月15日，吴江县司法局、档案局印发《关于实施〈中华人民共和国档案法〉的通知》。5月14日，中共吴江县委办公室、吴江县人民政府办公室下发《关于对〈档案法〉贯彻执行情况进行检查的通知》。7月12日至8月中旬，吴江县《档案法》联合检查组对全县《档案法》贯彻执行情况进行全面检查和重点抽查。1989年1月23日，吴江县档案局受县人民政府委托，向县人大常委会汇报贯彻实施《档案法》的情况。2月27日，吴江县档案局提出《认真贯彻实施〈档案法〉的意见》，要求各单位切实加强领导，继续广泛、深入、持久地学习宣传《档案法》，不断改革，坚持依法治档，认真落实《档案法》的各项条款。这个意见受到吴江县人民政府的重视，及时进行批转。

1990年10月22～26日，吴江县民政局、档案局对11个乡镇的婚姻登记档案管理进行抽查，情况良好。1997年9月10日，全国人大常委会委员、中国人民解放军军事科学院政委、中将张序三率全国人大执法检查组，到吴江检查《档案法》实施情况。1998年9月13日，吴江市档案局印发《吴江市档案局行政执法责任制实施方案》，成立档案行政执法责任制领导小组和工作班子。档案行政执法责任制领导小组组长凌锦良，副组长陈芳明，成员董扣宛、翟建秋、陆雄；工作班子由陆雄、陈逸芳、俞伟峰组成。行政执法依据为《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《江苏省档案管理条例》。12月29日，吴江市档案局与业务指导科签订《吴江市档案局行政执法责任书》。1999年11月5日，根据江苏省、苏州市档案局关于开展档案执法检查的通知，在各镇、各主管部门自查自纠的基础上，会同吴江市人大内务司法工作委员会、吴江市法制局在全市范围内开展机关、企事业单位档案执法大检查，按照修改后的《档案法》的要求，执法检查内容有管理体制、库房及设备、业务建设、开发利用、法制工作等5个方面，共执法检查市人事局、市广电局、七都镇、黎里镇、国营辽吴化纤厂、菀坪缝纫机厂、黎里镇电管站、七都镇国土管理所8家单位，检查情况总体良好，表现为都有明确的分管领导和健全的网络队伍，并列入单位年度考核目标；业务建设比较规范，各门类档案齐全，案卷质量符合标准，并有齐全的规章制度；硬件设施到位，档案管理安全，档案利用产生效益；没有发现违法行为。

2000年10月，吴江市档案局会同吴江市人大内务司法工作委员会、吴江市法制局进行档案执法检查，共抽查6家档案管理达省级标准的事业单位、国有企业、乡镇企业。2002年10月24～25日，吴江市档案局会同中共吴江市委农村工作办公室、市人大社会事业工作委员会、市人民政府法制办公室对全市行政村档案工作进行联合执法检查，并将抽查情况进行全市通报，还向被抽查的行政村反馈书面整改意见。2004年3月10～11日，吴江市档案局为贯彻落实国家档案局及吴江市人民政府《关于加强档案安全工作的通知》精神，对市、镇机关部分重点单位和市档案馆的档案安全工作进行专项大检查。7月12～14日，吴江市国土管理局会同吴江市档案局对各镇国土所的档案工作进行检查，检查重点为各镇国土所2003年度文件材料立卷归档、第一次土地登记材料的归档、乡镇撤并过程中土地档案的处置、档案现代化建设等工作。10月27～28日，在各条线主管部门组织对本系统的档案工作现状进行自查的基础上，吴江市档案局会同吴江市人大教科文卫委员会和吴江市人民政府法制办公室联合开展全市条线档案工作执法检查活动，分别对教育、财政、卫生、农行、公安、国税、国土、计划生育8个条线33个单位进行抽查。12月23～24日，市档案局分成4个小组分别对各镇2004年档案工作进行检查，检查内容主要是镇机关综合档案室业务建设情况、社区建档情况、行政村档案工作长效管理情况和地方志工作情况。

2005年1月11～14日，吴江市档案局联合市机关各口长单位分组对市级机关档案进行检查，检查内容主要是各单位档案的组织管理情况、业务建设情况、开发利用情况。12月5日，吴江市档案局编制《档案行政执法依据梳理》，内容分行政执法主体、行政执法依据、行政许可（共2项）、行政处罚（共14项）、行政征收（共1项）、其他具体行政行为（登记、备案等共5项）。2006年5月8日，吴江市档案局成立档案行政执法责任制工作领导小组，领导小组下设工作班子，由业务指导科负责具体工作。9月26～27日，吴江市档案局会同吴江市人大教科文卫委员会、发展与改革委员会、建设局、法制办公室联合开展全市重点建设项目档案工作执法检查活动。此次检查活动采取先由工程建设单位自检，后由执法单位抽检的方式进行。执法检查组共抽检开发区行政服务中心工程、交通局新汽车站工程、卫生局公共卫生服务中心工程、城市建设投资公司江兴大桥工程、教育局青少年科技活动中心工程、图书馆—档案馆工程等6个“2005～2006年度吴江市重点工程项目”。是年，经过依法审核，吴江市档案局成为吴江市第一批市级行政执法主体单位。为了保证推行行政执法责任制的严肃性，切实提高依法行政的能力和水平。市档案局又配合市法制办完成档案行政执法依据的梳理工作，为今后依法开展档案执法工作提供了制度依据。

2008年7月18日，吴江市人大常委会领导对全市档案工作进行视察，听取市档案局受市人民政府委托所作的报告，并对市疾控中心、房地产管理中心、长安花苑小学3家单位的档案工作进行现场督查。2009年6月，吴江市档案局开展“行政处罚网上公开运行”推进工作，成立行政处罚网上运行平台建设工作小组，进行行政执法依据梳理，明确执法内容和流程，以保证执法工作阳光透明。11月30日，为提高依法行政工作水平，吴江市档案局向局内各科室印发《吴江市档案局行政工作实施意见》。2013年4月11日下午，吴江区人大常委会部分人员和区人大代表一行50多人视察全区档案工作。视察组先后实地视察区人力资源和社会保障局、山湖花园社区、区档案局（馆）等单位，听取全区档案工作的情况汇报。4月中旬至5月下旬，根据《苏州市档案条例》的相关要求，吴江区档案局组成3个检查组，对101家区机关单位2011～2012年度档案工作进行全面检查评价，全区共有32家单位达到优秀标准，60家单位合格，9家单位未通过年检，对档案工作做得不到位的单位提出整改意见。2014年4月下旬至5月下旬，吴江区档案局对全区96家机关单位2013年度档案工作进行全面检查评价，全区共有21家单位达到优秀标准，51家单位合格，24家单位未通过年检，对档案工作做得不到位的单位提出整改意见。12月18日，吴江区档案局对全区8个镇（开发区）的基层档案工作进行集中考核，全部通过检查验收。

二、业务监督指导

1978年，吴江县档案馆总结松陵、湖滨、八坼、七都4个公社（镇）搞好文书档案工作的经验，印发给各公社、镇参考。同时，组织县直机关文书到常熟、吴县和无锡市档案工作先进单位参观学习，组织社镇秘书到县内先进单位参观学习；同时吴江县档案馆派员下基层开展档案整理辅导。1979年3月，吴江县档案馆组织主管局和县属9个大厂兼管科技档案的同志前往南京、无锡市和常熟县等地有关工厂学习取经。12月，吴江县档案馆整理、印发《吴江新联、吴江新华丝织厂和吴江化肥厂建立科技档案工作》材料，分发给有关工厂，指导面上工作。是年，吴江县档案馆派员轮流下基层，上门辅导共33次。

1982年，吴江县档案馆共组织文书、科技、财务档案工作人员参观学习5次，百余人参加；派员上文书档案辅导课两次，81人参加。1984年，吴江县档案局（馆）派员下乡、下厂指导299人次，走遍了各个乡、镇，有的单位去了四五次之多，改变过去文书档案为“我”服务的状况；同时把企事业科技档案指导作为重点工作来抓；组织纺织工业系统部分档案人员和乡镇秘书、部分机关文书到江苏无锡、浙江绍兴等地参观学习。

1992年，吴江市档案学会上门为机关、企事业单位档案工作进行业务咨询90余次。1994年，吴江市档案局全面检查指导105个市直机关和23个乡镇机关1993年度档案立卷归档工作；对8个苏州市一、二级先进档案室进行专门复查指导。是年，吴江市档案学会为机关、企业单位档案室上门业务咨询20人次。1995年，吴江市档案局（馆）配合市土地管理局、市文化局、中共吴江市纪律检查委员会、吴江工商局、市公证处、保险公司等主管部门对其专门档案进行业务指导。1996年初，吴江市档案局（馆）成立档案管理建档升级指导组（12人），到70余个企事业单位及机关、行政村开展指导工作。是年，对创建全国卫生城市、国家卫生城市的档案和吴江市中国东方丝绸市场的档案工作进行重点指导；上门为企事业单位档案室业务咨询120余人次。

2000年，吴江市档案局对国营盛泽热电厂档案管理国家二级标准认定准备工作和吴江市气象局、公路管理处、社会劳动保险处及黎里自来水厂等企事业单位的档案管理省级达标工作进行指导；配合吴江市国土局、广电局对各镇国土所、广电站的档案工作进行指导。2002年12月10日，吴江市档案局调整档案业务监督指导范围，东片（松陵、同里、金家坝、北厍、黎里、芦墟镇）片长陈芳明，责任人陈逸芳；中片（平望、盛泽、梅堰、南麻、铜罗、桃源镇）片长张亦红，责任人俞伟峰；西片（菀坪、横扇、庙港、七都、八都、震泽镇）片长董扣宛，责任人潘明霞。2005年3月31日和6月21日，吴江市档案局联合市委保持共产党员先进性教育活动办公室转发教育活动材料立档规范，并加强各单位的教育活动材料归档指导工作。是年，吴江市档案局对中共吴江市纪律检查委员会的清房档案工作进行业务指导，要求做到案卷内容真实有效、案卷整齐规范，为该类档案进馆打好基础。2006年上半年，根据全市民营经济蓬勃发展的现状，吴江市档案局进一步加强对民营企业档案工作的指导力度，在原有基础上，总结经验，确定恒力集团等4个示范单位，并做好相应的业务指导工作；还与吴江市经济贸易委员会、科技局、工商联合会联合转发苏州市《关于加强名牌产品、专利产品、拥有自主知识产权产品档案管理的意见》，加强对名牌产品、专利产品、自主知识产权产品档案的业务指导工作。是年，为使新装PDE档案管理软件的市疾病预防控制中心、盛泽镇国税分局、盛泽镇工商分局、吴江市安全监督管理局、南麻小学等单位熟练使用PDE档案管理软件，吴江市档案局工作人员主动上门指导。吴江市疾病预防控制中心档案员还与业务指导科人员一起到太仓考察学习。2007年，吴江市档案局贯彻国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，做好市、镇机关各单位的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的指导和审核批复工作。2008年5月下旬，吴江市档案局下发《关于对民生档案工作开展调研的通知》，就各镇（区）和各有关单位民生档案的数量、保管利用、数字化情况等进行函调。6月初，组织人员到有关单位上门调研，重点加强各单位民生档案的指导工作，推动民生档案服务工作的开展。

2009年10月，吴江市档案局在市镇机关中开展文件材料收集好方法、好措施评比的活动。是年，进一步贯彻国家档案局8号令，加强对市、镇机关各单位贯彻《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的日常监督指导；通过召开档案安全处置工作座谈会，开展进馆单位的档案业务指导工作，确保市镇机关1996～2001年应进馆档案及时、齐全、完整、规范地接收进馆；开展教育、水利、城建、社保系统的建档指导，在盛泽水利站、吴江市堤闸管理所开展水利系统试点工作。2010年，于振华、陈逸芳到四川汶川地震灾区吴江市救灾指挥部进行“支援救灾档案”的归档指导工作。2011年，通过建立QQ群，加强与各单位档案员的业务交流，全年QQ群维护累计187家（次），上门安装维护38家（次），电话指导18家（次）。2012年上半年，进一步宣传贯彻国家档案局8号令、9号令的精神，推动档案测评工作，加强对市委办公室、供电公司、房地产管理处、市国土局汾湖分局等4家省五星级测评单位，市委党校等10家三星级创建或复查单位，以及50多家省二星、一星级的测评单位的上门指导。多次对亨通集团、通鼎集团等重点民企进行指导，已有35个全市重点项目进行登记备案。2014年4月2日下午，吴江市档案局围绕档案星级复查工作，对震泽镇23个行政村的村会计进行有针对性的集中辅导。4月25日，吴江区档案局分管领导和业务指导科4名同志参加苏州市档案局在相城区举办的业务培训。6月6日，观看由江苏省档案局、省审计局联合召开的全省审计档案工作推进视频会。是月，吴江区档案局建立“吴江档案业务QQ群”，进行在线指导，至年底已有573人参与。全年围绕档案星级复查、测评及建档工作，先后对各机关部门、学校、行政村、企业等单位进行针对性集中辅导，共8个班次400余人次接受辅导。重点加大对全区百强民营企业和拟上市公司建档的指导力度；多次对亨通集团、国望高科、康力电梯、明港道桥、盛泽污水处理公司等进行现场指导。

三、镇（乡）档案工作目标管理

1991年起，为加强机关档案工作管理水平，为全县两个文明建设服务，根据中共吴江县委、县人民政府文件精神，吴江县档案局每年对乡镇档案工作进行目标管理百分考核，考核内容为加强领导、立卷归档、编研利用、监督指导。1993年4月，中共吴江市委、市人民政府印发《乡、镇机关岗位目标责任制考核》，把档案工作列入各乡镇年度考核项目之内。1994年度，乡镇档案工作目标管理百分考核内容调整为档案管理体系（15分）、立卷归档（55分）、企业档案（30分）3个方面。1998年度，镇级档案工作目标管理百分考核内容调整为机关档案工作（30分）、村级建档（30分）、企事业单位档案工作（20分）、地方志工作（20分）。2000年度，镇级档案工作目标管理百分考核内容调整为机关档案工作（35分）、村级建档（25分）、企事业单位档案工作（20分）、地方志工作（20分）。

2001年4月27日，江苏省档案局下发《关于在全省开展机关、事业单位档案工作目标管理活动的通知》。是年，吴江市档案局将全市18个镇分成3个片，市级机关分成3个块，实行分管领导、业务指导人员责任制，开展档案目标管理竞赛，将工作实绩纳入年终考评。2010年3月31日，吴江市调整市、镇（开发区）机关（团体）档案工作年度检查方式和百分考核内容。百分考核内容为组织管理10分，档案业务建设34分，档案数字化建设23分，基础设施建设13分，档案开发利用14分，现行文件报送6分。

四、基层档案工作管理升级达标

（一）概况

1985年5月12日，吴江县乡镇工业局、县档案局联合印发《苏州市级先进企业档案管理考核办法》，要求申报单位对照办法进行自检。

1990年2～3月，吴江县档案馆先后召开县机关及乡镇机关档案工作会议，贯彻《苏州市机关档案业务建设规范》，开展档案工作标准化建设和综合管理。3月，中共苏州市委办公室转发苏州市档案局《关于在全市党政机关开展档案工作创优争先、升级达标活动的请示》文件。4月21日，中共吴江县委、吴江县人民政府办公室及时将此文件转发到县级机关和乡镇机关，并开展试点工作。1994年5月25日，吴江市档案局转发江苏省档案局《江苏省企业、科技事业单位档案管理达标试行办法》，要求各主管部门积极引导和鼓励所属企、事业单位开展档案管理达标活动。1996年5月17日，吴江市档案局转发苏州市档案局《关于苏州市机关档案升级达标工作的几点意见》，考核内容为档案工作管理体系、档案工作制度建设、档案工作业务建设、档案工作开发利用，等级划分为一级标准考评分为95分、二级标准考评分为85分、三级标准考评分为70分。

2000年，吴江市档案局会同吴江市城建档案馆组织开展乡镇建设管理服务所档案室达标升级工作。2004年2月10日，吴江市档案局转发《江苏省档案工作等级评定试行办法》，明确自2004年1月1日起在全市作为除国家综合档案馆之外的各级各类机关、团体、企业事业单位档案工作统一的业务建设标准施行。评定标准为：档案工作组织管理（管理职责、机构人员、管理制度、业务联系），档案室设施设备（用房、装具、设备），档案业务建设（档案收集、整理、保管、鉴定、统计、移交、信息化），档案开发利用（检索工具、档案利用服务、档案编研）。

（二）成效

1989年3月12日，国营吴江新华丝织厂、国营吴江新联丝织厂、国营吴江新生丝织厂被江苏省档案局批准为国家二级企业档案管理单位，这在县级企业中属首次。11月，吴江县丝绸工业公司档案室通过评审，成为苏州市一级先进档案室。这是苏州大市内首家一级企业先进档案室。1998年12月31日，吴江市化学建材公司档案室被定为苏州市三级档案室后，使经委口成为政法口之后的第二个档案室上等级“满堂红”口。

2000年1月10日，共青团吴江市委综合档案室定为苏州市三级后，党群口成为第三个档案室上等级“满堂红”口；吴江市气象局档案室定级后，农水口成为第四个档案室上等级“满堂红”口。2006年12月13日，吴江市人民法院档案工作晋升江苏省特一级（五星级），是全市首个通过省特一级标准认定的单位。12月14日，吴江市疾病预防控制中心（原吴江市卫生防疫站）档案工作以109.5分的高分晋升江苏省特二级（四星级），是吴江市第一家通过档案工作省特二级认定的单位。2008年11月6日，横扇国土资源所档案工作以97.5分通过江苏省档案工作等级认定组的认定后，吴江市国土资源局下属的7个国土资源分局和3个国土资源所的档案管理工作经过3年的创建，全部达到江苏省一级（三星级）标准。这是苏州大市国土系统档案工作省三星级“满堂红”第一家，也是吴江市属各条线系统档案工作省三星级“满堂红”第一家。

2009年第四季度，吴江市档案局通过与中共吴江市委农村工作办公室的两次联合验收，全市8镇1区共有160家行政村档案室达到江苏省一星级标准，占行政村总数比例在苏州市范围内最高。2011年11月23日，吴江市疾病预防控制中心档案工作通过省测评组验收，达到省五星级标准。这是苏州市卫生系统首家档案工作达到省五星级规范，在全省县级疾控系统中也是首家。是年，全市有100余家市镇机构接受档案工作评价，其中有30个单位为优秀，65家为合格，6家未通过评价，优秀率为近年最高，特别是全市累计江苏省五星级先进单位有6家，数量居苏州市各市（区）首位。1989～2014年，吴江地区基层单位档案管理工作达到国家二级标准的有13家（表3-1），达到国家一级标准的有6家（表3-2），达到江苏省三级（一星级）标准的有416家（表3-3），达到江苏省二级（二星级）标准的有101家（表3-4），达到江苏省一级（三星级）标准的有86家（表3-5），达到江苏省特二级（四星级）标准的有3家（表3-6），达到江苏省特一级（五星级）标准的有15家（表3-7），达到苏州市三级标准的有57家（表3-8），达到苏州市二级标准的有63家（表3-9），达到苏州市一级标准的有33家（表3-10）。

 

表3-1  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到国家二级标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1989年3月12日	3	国营吴江新华丝织厂、国营吴江新联丝织厂、国营吴江新生丝织厂
1989年10月25日	1	吴江新民丝织总厂
1990年12月31日	1	国营吴江绸缎炼染一厂
1991年10月5日	2	国营吴江新生化纤厂、吴江发电厂
1991年10月8日	1	国营吴江丝绸印花厂
1998年3月13日	3	国营吴江辽吴化学纤维厂、吴江除尘设备厂（集团）、苏州缝纫机菀坪机械有限公司
1998年12月19日	1	亨通集团有限公司
2000年2月21日	1	永鼎集团有限公司

 

表3-2  历年吴江区（市、县）档案管理达到国家一级标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1989年12月25日	1	国营吴江新联丝织厂
1989年12月28日	2	国营吴江新生丝织厂、国营吴江新华丝织厂
1991年10月	1	吴江新民丝织总厂
1998年4月	1	吴江市供电局
2003年11月	1	吴江市城建档案馆

 

表3-3  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到江苏省三级（一星级）标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1998年	1	1家公安派出所
1999年	1	苏州亨通房地产公司
2002年	6	中国工商银行吴江市支行、吴江市国家税务局第一管理分局、吴江市国家税务局第三管理分局、吴江市国家税务局征收分局、吴江市妇女联合会、吴江市物价局
2003年12月29日	35	盛泽自来水厂、吴江市国税局第二分局、吴江市第二人民医院、吴江市第三人民医院、吴江市妇幼保健所、芦墟中心卫生院、青云中心卫生院、吴江市高级中学、北厍中学、梅堰实验小学、庙港镇中心小学、七都镇中心小学、吴江市实验初级中学、七都中学、震泽中学、平望镇中心小学、吴江职业高级中学、吴江市特殊教育学校、黎里镇中心小学、同里镇第二中心小学、青云中学、铜罗镇中心小学、震泽实验小学、盛泽镇中心小学、芦墟镇第二中心小学、盛泽实验小学、吴江市第二职业中学档案室和苏州市吴江工商行政管理局黎里、铜罗、平望、震泽、松陵、江城、太湖、同里分局
2004年12月20日	20	吴江市民政局、吴江市城市管理局、吴江市地方税务局第一税务分局、吴江市地方税务局第五税务分局、吴江市地方税务局第六税务分局、七都镇庙港卫生院、松陵镇卫生院、八都镇中心小学、横扇镇中心小学、盛泽第二中心小学、青云中心小学、黎里第二中学、盛泽第一中学、震泽第一中学、梅堰中学、盛泽第三中学、庙港中学、吴江市东方国有资产经营有限公司、吴江市工业资产经营总公司、吴江市卫生监督所
2005年12月20日	9	吴江市科学技术协会、吴江市实验小学、松陵镇中心小学、同里镇中心小学、吴江市康复医院、横扇镇菀坪卫生院、平望镇建设管理服务所、桃源镇建设管理服务所、松陵镇建设管理服务所
2005年12月31日	1	盛泽镇劳动和社会保障所
2006年12月28日	5	苏州市吴江工商行政管理局盛泽分局、松陵第三中学、盛泽镇南麻中心小学、铜罗中学、同里镇劳动和社会保障所
2007年12月29日	6	吴江日报社、吴江市商业资产经营有限公司、吴江经济开发区长安花苑小学、吴江经济开发区天和小学、吴江市太浦河工程管理所、苏州亨通房地产开发有限公司
2008年12月30日	49	江苏省苏南盐业有限公司吴江分公司、盛泽收费站、七都镇劳动和社会保障局和松陵镇友谊、农创、直港、南厍、练聚村，同里镇九里湖、肖甸湖、北联、屯溪村，平望镇莺湖、平西、双浜、龙南村，横扇镇同心、新湖、菀南、圣牛、北横、叶家港村，七都镇太浦河闸、陆港、群幸、隐读、开弦弓、庙港、东风村，震泽镇新乐、前港、林港、龙降桥、众安桥村，桃源镇利群、广福村，盛泽镇北角、人福、圣塘、盛虹村，吴江经济开发区西联、庞东、庞杨、栅桥村，汾湖镇元荡、方联、东方、雄锋、莘南村
2009年12月23日	187	吴江市堤闸管理所、桃源镇劳动和社会保障所、七都镇建设管理服务所、同里镇建设管理服务所、苏州市吴江工商行政管理局汾湖分局、中国银行股份有限公司吴江支行、松陵镇第二中心小学、吴江经济开发区山湖花园小学、平望实验小学、盛泽实验小学、震泽实验小学、鲈乡实验小学、铜罗中心小学、七都中心小学、横扇镇中心小学、盛泽镇中心小学、梅堰实验小学、莘塔小学、松陵第一中学校、吴江市第二高级中学、梅堰中学、平望第二中学、吴江汾湖经济开发区高级中学、桃源中学、青云中学、芦墟第二中学、吴江市中学、盛泽第三中学。盛泽镇红洲、西白漾、茅塔、坛丘渔业、杨扇、桥南、兴桥、庄平、群铁、七庄、东港、沈家、前跃、寺西漾、幸福、永平、黄家溪、龙北、大谢、胜天、荷花、永和、渔业、坛丘、龙桥、郎中、溪南、双熟、北旺、南塘、坝里、民益、杏花村。桃源镇戴家浜、宅里桥、前窑、桃花源、新亭、九里桥、大德、文民、墐下浜、天亮浜、青云、陶墩、梵香、新和、水家港、新蕾、仙南、贤胡、严慕、迎春、严东、开阳、富乡、后练、勤幸、朱家浜、金星村。震泽镇三扇、齐心、永乐、双阳、新幸、蠡泽、兴华、大船港、贯桥、桃花庄、曹村、夏家兜、花木桥、长家湾、联星村平望镇联丰、胜墩、顾扇、庙头、联合、秋泽。七都镇菱田、丰田、丰民、长桥、吴越、爃烂、盛庄、望湖、沈家湾、东庙桥村和西漾渔业社区。横扇镇沧洲、双湾、厍港、大家港、星字湾、姚家港、安湖、诚心村。松陵镇吴模、江新、长安、芦荡、友联、新营、城郊、联民、黑龙、梅里、高新、石里、联团、第二渔业、南刘、汤华、石铁、捕捞村。汾湖镇东联、莘西、城司、伟明、港南、高新、黎阳、黎花、史北、汤角、建南、乌桥、青石、红旗、银杏、新钢、大潮、汾湖、浮楼、大胜、沈家港、黎星、梅墩及镇东社区、南渔小区，同里镇田厍、文安、合心、叶建、湘溇、三港、屯南村。吴江经济开发区淞南、庞南、三里桥、同兴、叶明、柳胥、庞山、白龙桥、花港村
2010年8月24日	6	汾湖镇秋田、三和、汾湖湾、龙泾、三好、蚬南村
2010年11月16日	1	盛泽水利站
2011年1月7日	62	吴江市环境卫生管理处、震泽中学、吴江市第二职业中学、八都中心小学、芦墟实验小学、黎里小学、金家坝小学、青云中心小学、北厍小学、黎里中心卫生院、吴江市卫生监督所、芦墟中心卫生院、中国太平洋财产保险股份有限公司吴江支公司、吴江市公共交通有限公司。同里镇白蚬湖村。吴江经济开发区庞北、仪塔、厍浜、方尖港、叶泽、凌益、龙津、清树湾、姚家庄村及江陵、庞山湖社区。汾湖镇华莺、大联、元鹤、永新、大长港、川心港、芦东、雪巷、群众、长胜、梅石、星谊、跃进、杨坟头村。平望镇溪港、南杨、金联、上横、三官桥、端市、平安、新南、万心、群星、中鲈、四都、戗港、王焰村和渔业、沧浦社区。七都镇吴溇、联强、双塔桥、光荣、开明村和渔业社区
2011年12月30日	27	横扇中学、屯村实验小学、吴江汾湖经济技术开发区实验小学、盛泽镇第二中心小学、市河道管理所、吴江市市政设施管理处（吴江市路灯管理处）；吴江经济技术开发区山湖花苑、城南花苑、西湖花苑、叶泽湖花苑社区；汾湖镇镇东、镇西、新区、莘塔、黎里黎新、黎里振黎、黎里兴黎、金家坝、北厍社区；震泽镇砥定社区；盛泽镇南麻社区；平望镇西塘、河西、南大、南新、新建社区；七都镇七都社区

 

表3-4  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到江苏省二级（二星级）标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1996年12月	1	吴江市国土管理局
1997年2月20日	1	吴江市环境保护局
1998年	6	6家公安派出所
2000年2月21日	1	吴江经济开发区
2002年	4	吴江市农村信用合作社联合社、吴江市国家税务局涉外税收管理局、吴江市卫生局、吴江市国家税务局第五管理分局
2003年12月29日	9	吴江市人大常委会办公室、吴江市交通局、吴江出入境检验检疫局、中共吴江市委市级机关工作委员会、吴江市国税局第四管理分局、中共平望镇委员会（平望镇人民政府）、中共震泽镇委员会（震泽镇人民政府）、中共同里镇委员会（同里镇人民政府）、吴江市第一人民医院
2004年12月30日	14	中共吴江市委组织部、中共吴江市委宣传部、吴江市发展计划委员会、吴江市对外贸易经济合作局、吴江市司法局、吴江市水产局、吴江市教育局、吴江市粮食局、吴江市地方税务局、吴江市地方税务局第四税务分局、吴江市地方税务局第七税务分局、横扇镇机关、江苏省电信有限公司吴江市分公司、江苏移动通信有限责任公司吴江分公司
2005年12月20日	16	苏州市住房公积金管理中心吴江分中心、吴江市国土资源局同里国土资源所、吴江市国土资源局盛泽国土资源所、吴江市国土资源局芦墟国土资源所、中央储备粮苏州直属库、吴江市地方税务局涉外税务分局、吴江市地方税务局第一分局、吴江市地方税务局第三分局、吴江市地方税务局第六分局、吴江市地方税务局第八分局、吴江市交通运输管理处、吴江市统计局、苏州市吴江食品药品监督管理所、吴江市科学技术局、吴江市农林局、中国发展银行吴江市支行
2006年7月10日	3	吴江市地方税务局第二分局、吴江市地方税务局稽查分局、吴江市房地产管理处
2006年12月28日	4	吴江市城市管理局、吴江市安全生产监督管理局、苏州市吴江质量技术监督局、吴江市社会保险基金管理中心
2007年12月29日	5	吴江市卫生局、中共吴江市委统战部、吴江市信访局、吴江市气象局、吴江市地方海事处
2008年12月30日	5	吴江市城市投资发展有限公司、吴江市妇幼保健所、吴江市高级中学、庙港高级中学、庙港实验小学
2009年8月13日	1	松陵高级中学
2009年12月23日	11	吴江市地震局、松陵镇建设管理服务所、盛泽镇城市建设管理办公室、横扇镇建设管理服务所、汾湖经济开发区建设局、盛泽第一中学、同里中学、震泽第一中学、吴江经济开发区实验初级中学、庙港中学、吴江经济开发区长安花苑小学
2011年1月7日	2	中共吴江市委党校、松陵镇中心小学
2011年12月30日	7	吴江市工业资产经营公司、吴江市东方国有资产经营有限公司、平望中学、松陵镇第三中心小学、震泽中心卫生院、横扇镇四都村、汾湖镇杨文头村
2014年12月11日	11	吴江区财政局震泽镇财政分局、吴江区财政局平望镇财政分局、吴江区财政局桃源镇财政所、吴江经济技术开发区山湖花园小学、平望实验小学、横扇中心小学、汾湖高级中学、桃源中学、江苏亨通线缆科技有限公司、江苏亨通电力电缆有限公司、江苏亨通光电股份有限公司

 

表3-5  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到江苏省一级（三星级）标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1997年	1	吴江市公安局
1998年	17	16家公安派出所、吴江市土地管理局
2001年3月7日	3	中共七都镇委员会（七都镇人民政府）、吴江市人民检察院、吴江市环保局
2002年	2	苏州市吴江工商行政管理局、中共吴江市委办公室
2003年12月29日	8	吴江市人民政府办公室、中共吴江市纪律检查委员会（吴江市监察局）、吴江市人民法院、吴江市经济贸易委员会、吴江市水利局、中国人民财产保险股份有限公司吴江支公司、中共芦墟镇委员会（芦墟镇人民政府）、吴江市国税局第五管理分局
2004年12月14日	6	吴江市建设局、吴江市文化广播电视管理局、吴江市疾病预防控制中心、中国人民银行吴江市支行、中国农业银行吴江市支行、中国人寿保险股份有限公司吴江支公司
2005年12月20日	9	吴江市人民政府外事办公室（吴江市接待办公室）、吴江出入境检验检疫局、吴江市地方税务局和吴江市地方税务局第四管理分局、第五管理分局、第九管理分局及中共黎里镇委员会（黎里镇人民政府）、中共松陵镇委员会（松陵镇人民政府）
2006年7月10日	1	吴江市审计局
2006年12月28日	7	吴江市环境保护局、江苏省电信有限公司吴江市分公司、吴江市烟草专卖局、吴江市国家税务局第二税务分局、吴江市国土资源局盛泽国土资源所、吴江市国土资源局松陵国土资源所、吴江市国土资源局七都国土资源所
2007年12月29日	9	中共吴江市委办公室、苏州市吴江工商行政管理局、吴江市发展和改革委员会、吴江市交通局、吴江市房地产管理处、吴江市国土资源局汾湖分局、吴江市国土资源局平望分局、吴江市国土资源局震泽分局、吴江市国土资源局同里国土资源所
2008年12月30日	6	吴江市城市管理局、苏州市吴江食品药品监督管理局、吴江市国土资源局桃源国土资源所、吴江市国土资源局横扇国土资源所、吴江市国土资源局开发区分局、平望镇机关
2009年8月13日	1	苏州市住房公积金管理中心吴江分中心
2009年12月23日	3	吴江市教育局、吴江市人民防空办公室、吴江市粮食局
2011年1月7日	6	吴江国家税务局、横扇镇人民政府、吴江市航道管理处、吴江市总工会、吴江市公路管理处、盛泽水利站、
2011年12月29日	3	中共吴江市委党校、吴江市安监局、平望镇小九华寺
2013年11月19日	1	亨通集团有限公司
2014年12月11日	3	中国银行股份有限公司吴江分行、吴江区堤闸管理所、江苏亨通光纤科技有限公司

 

表3-6  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到江苏省特二级（四星级）标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
2006年12月18日	1	吴江市疾病预防控制中心
2011年1月7日	1	吴江经济技术开发区
2014年12月11日	1	江苏省汾湖高新技术产业开发区（黎里镇）

 

表3-7  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到江苏省特一级（五星级）标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
2006年12月18日	1	吴江市人民法院
2009年12月23日	2	中国电信股份有限公司吴江分公司、吴江市国土资源局
2010年12月15日	1	吴江海关
2010年12月31日	2	吴江市烟草专卖局、中国人民银行吴江市支行
2011年11月23日	2	吴江出入境检验检疫局、吴江市疾病预防控制中心
2011年12月8日	2	吴江市人民检察院、苏州市吴江地方税务局
2012年12月1日	3	中共吴江区委办公室、吴江区房地产管理处、吴江供电公司
2014年11月13日	1	吴江经济技术开发区（同里镇）
2014年12月17日	1	吴江区公安局

 

表3-8  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到苏州市三级标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1992年1月	1	中共横扇镇委员会（横扇镇人民政府）
1992年12月11日	9	中共吴江市委组织部、吴江市交通局、中国人民保险公司吴江市支公司、吴江市轻工业公司、中共莘塔乡委员会（莘塔乡人民政府）、中共同里镇委员会（同里镇人民政府）、中共金家坝镇委员会（金家坝镇人民政府）、中共坛丘乡委员会（坛丘乡人民政府）、中共桃源镇委员会（桃源镇人民政府）
1993年1月12日	16	吴江市劳动局、吴江市工商行政管理局、吴江市粮食局、吴江市多种经营管理局、吴江市水产局、吴江市乡镇工业局、中共吴江市直属机关委员会、吴江市卫生局、吴江市计划生育委员会、吴江市对外贸易公司、吴江市审计局、吴江市人大办公室、中共菀坪乡委员会（菀坪乡人民政府）、中共芦墟镇委员会（芦墟镇人民政府）、中共震泽镇委员会（震泽镇人民政府）、中共梅堰镇委员会（梅堰镇人民政府）
1993年12月	1	吴江市公安局
1994年12月26日	1	中共北厍镇委员会（北厍镇人民政府）
1996年12月	1	吴江市妇女联合会
1997年12月22日	6	吴江市烟草专卖局、吴江市财政局、苏州海关驻吴江办事处、吴江市商业局、中国农业银行吴江市支行、吴江市农村信用合作社联合社
1998年12月31日	7	中国农业发展银行吴江市支行、吴江市化学建材医药工业公司、吴江市证券交易营业部、中共吴江市老干部局、中保财产保险有限公司吴江市支公司、吴江市旅游局、中共吴江市委农村工作部
2000年1月10日	2	吴江市地方税务局、共青团吴江市委员会
2001年3月7日	5	吴江市国税局同里分局、吴江市地税局同里分局、吴江市气象局、吴江市社会劳动保险管理处、吴江市机关事务管理局
2002年1月14日	8	吴江地税局七都、盛泽、芦墟、铜罗、平望、震泽分局，涉外税务分局及苏州市吴江质量技术监督局

 

表3-9  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到苏州市二级标准单位一览表

认定时间	单位数（家）	达标单位名称
1990年12月30日	5	吴江县环境保护局、吴江县供销社、吴江县丝绸工业公司，中共南麻乡委员会（南麻乡人民政府）、中共平望镇委员会（平望镇人民政府）
1991年5月	2	吴江县人民检察院、中共吴江县委办公室
1992年10月11日	2	吴江市经济委员会、中共庙港镇委员会（庙港镇人民政府）
1992年11月25日	2	吴江市人事局、中共黎里镇委员会（黎里镇人民政府）
1992年11月26日	2	吴江市机电工业公司、吴江市土地管理局
1993年1月12日	2	吴江市人民法院、中共铜罗镇委员会（铜罗镇人民政府）
1995年12月	1	中共吴江市委组织部
1996年12月	9	中共吴江市委宣传部、吴江市计划委员会、吴江市国土管理局、吴江市水利局、吴江市公安局、吴江市审计局、中国人民银行吴江市支行、吴江市教育局、中共桃源镇委员会（桃源镇人民政府）
1997年12月22日	5	吴江市司法局、吴江市交通局，中共芦墟镇委员会（芦墟镇人民政府）、中共梅堰镇委员会（梅堰镇人民政府）、中共北厍镇委员会（北厍镇人民政府）
1997年12月30日	1	吴江市广播电视局
1998年12月31日	17	中华人民共和国吴江进出口商品检验局、交通银行吴江支行、中共吴江市委党校、吴江市计划生育委员会、吴江市科学技术委员会、苏州海关驻吴江办事处、吴江市卫生局、中共金家坝镇委员会（金家坝镇人民政府）、中共屯村镇委员会（屯村镇人民政府）、中共同里镇委员会（同里镇人民政府）、中共莘塔镇委员会（莘塔镇人民政府）、中共八坼镇委员会（八坼镇人民政府）、中共震泽镇委员会（震泽镇人民政府）、中共菀坪镇委员会（菀坪镇人民政府）、中共坛丘镇委员会（坛丘镇人民政府）、中共横扇镇委员会（横扇镇人民政府）、中共青云镇委员会（青云镇人民政府）
1999年11月	1	中共吴江市委统战部
2000年1月10日	8	吴江市水产局、吴江市人大办公室、吴江市人民政府外事办公室（吴江市接待办公室）、吴江市卫生局、吴江市社会保障局、中共吴江委统战部、吴江市建设委员会、中国人寿保险公司吴江市支公司
2001年3月7日	3	吴江市住房制度改革办公室、吴江市对外经济贸易委员会、吴江市地方税务局
2002年1月14日	3	吴江地税局松陵分局、中国农业发展银行吴江市支行、中信实业银行吴江市支行

 

表3-10  历年吴江区（市、县）档案管理工作达到苏州市一级标准单位一览表

认定时间	单位（家）	达标单位名称
1991年11月	1	吴江县丝绸工业公司
1992年10月17日	1	吴江市环境保护局
1993年1月12日	1	中共松陵镇委员会（松陵镇人民政府）
1995年12月	2	吴江市人事局、中共吴江市纪律检查委员会
1996年12月	1	吴江市人民检察院
1997年12月1日	1	吴江市公安局
1997年12月4日	3	中共七都镇委员会（七都镇人民政府）、中共盛泽镇委员会（盛泽镇人民政府）、中共八都镇委员会（八都镇人民政府）
1998年12月31日	10	吴江市审计局、吴江市国土管理局、中共吴江市委组织部、中国建设银行吴江市支行、中共庙港镇委员会（庙港镇人民政府）、中共黎里镇委员会（黎里镇人民政府）、中共铜罗镇委员会（铜罗镇人民政府）、中共芦墟镇委员会（芦墟镇人民政府）、中共北厍镇委员会（北厍镇人民政府）、中共桃源镇委员会（桃源镇人民政府）
2000年1月10日	9	吴江市经济委员会、吴江市司法局、吴江市烟草专卖局、苏州海关驻吴江办事处、吴江市广播电视局、震泽镇机关、梅堰镇机关、中国农业银行吴江市支行、中国人民银行吴江市支行
2001年3月7日	3	吴江市广播电视局、苏州海关驻吴江办事处、吴江市烟草专卖局（公司）

 

五、重点建设项目档案检查验收及创优

1993年，吴江市人民政府办公室转发《苏州市建设项目（工程）档案验收实施办法（试行）》，在全市开展重点建设项目（工程）档案的管理。

2003年10月中旬，吴江市档案局会同市人大教科文卫工作委员会、市人民政府法制办公室、市发展计划委员会、市经济贸易委员会、市建设局，对全市重点建设工程（项目）的档案工作开展执法检查活动，抽查吴江市高等职业技术学院、市第一人民医院、苏同黎公路等12个当年度市重点工程（项目）。2007年，吴江市档案局宣传贯彻《江苏省重大建设项目档案验收办法》，与市发展和改革委员会、市经济贸易委员会、市建设局联合发文，成立吴江市重大建设项目档案验收小组，加强重点建设项目单位档案工作的指导和监督，完善重点工程项目档案工作全过程管理模式，推动“建一流工程，创一流档案”工作。2008年5月中、下旬，吴江市档案局会同吴江市财政局、建设局、审计局、发展和改革委员会、监察局联合开展对吴江市建设工程项目进行监督检查。2009年6月下旬至7月中旬，吴江市档案局参与市财政局、建设局、审计局、发展和改革委员会、监察局等部门联合组织的对政府财政投资建设项目的专项监督检查活动，以抽查形式检查全市8镇2区和市主管部门的政府投资项目，通过听汇报、查资料、看现场的方式，检查项目招标、资金使用及到位情况、项目建设实际进度和项目档案资料收集归档整理情况。

2010年3月25日，吴江市档案局、吴江市重点建设项目领导小组办公室印发《关于做好2010年度吴江市重点建设项目档案登记、验收及创优工作的通知》，提出“认真做好重点建设项目档案登记备案”“加强对重点建设项目档案工作的指导、检查和验收”“积极开展重点建设项目竣工档案的专项验收和创优”三项工作，附件有“2010年度吴江市重点建设项目名单（其中结转项目66项；新列项目88项）”“吴江市重点建设项目档案管理登记表（一）（二）”“重点建设项目档案验收表”。2013年5月20日，吴江区档案局、吴江区重点建设项目领导小组办公室印发《关于做好2013年度吴江市重点建设项目档案登记、验收的通知》，要求各重点项目建设单位要认真履行法定职责，特别要做好年内竣工的重点项目档案的专项验收和预验收，确保竣工档案与重点项目验收同步完成。2014年4月14日，吴江区档案局转发苏州市档案局、苏州市发展和改革委员会《关于做好2014年度苏州市重点项目档案登记、验收及创优工作的通知》，要求做好市重点项目档案登记备案、跟踪服务、业务指导、竣工项目档案的专项验收和创优等工作，吴江区有22个项目名列其中。全年共完成15个重点建设项目档案的登记、备案和上报工作。